【有效】西安市365体育网址人民政府办公室关于印发《365体育网址创咖(特色)街区建设工作实施方案》的通知
     发布机构:区政府办公室      文号:莲政办发〔2018〕20号      发表时间:2018-06-21 17:53:12    字号: A | A+  

区人民政府各工作部门,各街道办事处,各直属机构,西安大兴新区(土门地区)管委会各部门:

  《365体育网址创咖(特色)街区建设工作实施方案》已经区政府第38次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                                              西安市365体育网址人民政府办公室

                                                                                                  2018年6月15日


  365体育网址创咖(特色)街区建设工作实施方案

  创咖(特色)街区是彰显城市活力、传承城市文化、提升城市品质的重要载体,是城市的客厅,更是城市的名片。通过发展街区经济,可以加快更新消费观念、转变消费方式、增强消费体验,从而提升区域品质和综合竞争力。为了进一步整合利用365体育网址资源,促进街区经济又好又快发展,特制订如下方案:

  一、指导思想和工作目标

  (一)指导思想。按照“区上统一领导、街道全面负责、部门携手联动”的方式,实施“一街一品”计划,挖掘区域特色,提升空间品质,高标准打造一批创咖街区、时尚街区、月光街区和精品靓丽街区,为群众提供更多吃住游购娱的好去处,做活街区经济,促进区域经济高质量发展。

  (二)工作目标。以“培育特色、完善功能、加强管理、创建品牌”为目标,高标准打造10条创咖(特色)街区。

  二、基本原则

  (一)科学规划,合理定位。结合各街区现有业态,统筹规划街区建设,明确各街区的功能定位、业态规模和发展目标,全面提高街区建设的科学化水平。

  (二)政府引导,市场运作。积极发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用,鼓励社会资本运营街区的建设开发。

  (三)发挥优势,突出特色。深入挖掘整合莲湖独有资源,发挥商业街在产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势,按照“一街一品”思路打造一批特色鲜明的精品街区。

  (四)以人为本,和谐发展。坚持以人为本,完善配套设施,提升服务功能,使创咖(特色)街区成为弘扬商业文明、构建和谐社会的重要载体。

  三、建设内容

  (一)团结西路创业咖啡街区

  地理位置:汉城团结西路26号汉城国际创客及其北边广场。

  周边业态:众创空间、咖啡及其他配套服务

  发展目标:推进汉城国际创客装修并启动运营,加快入驻企业的招商,逐步形成多业态产业聚集,打造产业园区。同时招商引进咖啡、书吧、茶社、简餐等创业配套服务,为园区创业者提供全方位创业服务和生活服务。

  完成时限:2019年

  责任单位:枣园街道办事处

  (二)南马道夜光经济特色街区

  地理位置:南马道巷及其周边区域。

  周边业态:餐饮、娱乐

  发展目标:依托明清城墙资源,通过提升改造周边产业业态,并配合利用光、电、影等现代科技手段,打造高端、炫酷的文创休闲体验的夜光街区。

  完成时限:2020年底

  责任单位:北院门街道办事处

  (三)劳动公园周边休闲餐饮特色街区

  地理位置:以桃园路与团结东路十字为核心,向四周延伸,其中,桃园路以南至锦园小区,以北至团结东路;团结东路以东至劳动路,以西至丰登路。

  周边业态:商业综合体、餐饮、休闲娱乐

  发展目标:依托劳动公园的先天优势,以劳动公园整体提升改造、桃园一坊棚户区改造和劳一、劳二及九街坊棚户区改造等项目为契机,提前布局引入大型餐饮企业,同时加强夜景提升,打造餐饮产业聚集、兼顾休闲娱乐和夜游为一体的特色街区。

  完成时限:2019年底

  责任单位:桃园路街道办事处

  (四)荣民红街休闲餐饮特色街区

  地理位置:龙首北路以东。

  周边业态:零售、餐饮

  发展目标:以新建大型中档住宅小区为主,属于城中村改造后新兴的居住板块。东临圣远广场,衔接大明宫遗址公园,西接龙首村商圈,目前周边人气日渐稠密,周边一公里范围内的商业设施以小型住宅底商配套生活服务类商业为主。我街办依托区域特点,将其打造成以特色餐饮和精品潮店为主题的特色街区。

  完成时限:2018年底

  责任单位:北关街道办事处

  (五)龙湖星悦荟商业特色街区

  地理位置:大兴东路与星火路十字西南角。

  周边业态:商业综合体、餐饮、休闲娱乐

  发展目标:特色街区定位是结合新经济和互联网+理念,建设满足一站式消费的生活聚集地,打造成集时尚服饰、特色餐饮、儿童游艺、休闲住宿、配套服务等多业态组合的商旅特色街区。

  完成时限:2019年底

  责任单位:红庙坡街道办事处

  (六)唐延路北段现代商务服务聚集街区

  地理位置:唐延路北段,北起昆明路,南至大寨路。

  周边业态:商务办公、金融服务、综合商业体、IT信息

  发展目标:以中国银行陕西省分行为引领,以金辉国际广场、太和时代广场等大型商务楼宇为依托,重点发展现代商务楼宇经济和金融服务业,建成以商务、商贸、综合商业体、金融、IT信息为主的现代商贸服务聚集区,打造土门地区现代商务服务业新高地。

  完成时限:2019年底

  责任单位:土门街道办事处

  (七)玉祥门创业咖啡街区

  地理位置:大庆路东段玉祥门周边区域。

  周边业态:商业办公、酒店

  发展目标:以“天朗蔚蓝丝路空间”、“蘭咖啡”、“坚果盒子咖啡馆”和正在筹备建设的“浙江文创产业园”、“华为创新中心”为载体,营造良好的创新创业生态环境,激发大众创业活力,大力发展智能制造、信息产业、普惠金融等业态,打造经济发展新引擎、新动力,构建双创产业聚集区,促进区域经济创新、转型发展。

  完成时限:2019年底

  责任单位:环城西路街道办事处

  (八)立信路休闲娱乐商业特色街区

  地理位置:东至枣园北路,西至崇智路,南至枣园西路,北至立信路。

  周边业态:休闲娱乐

  发展目标:根据地区产业现状,结合大兴新区总体规划,依托现有立信路的万科金色悦城“万科商业街”周边成熟商业网点、商业业态等,进一步做强做大“万科里生活广场”品牌和规模,拟在东起枣园北路,西至崇智路,南起枣园西路,北至立信路的2平方公里区域,通过整合“万科金色悦城”、“金色花语城”、“三民汉风苑”和“三民鑫苑”等地产商业,盘活闲置商业资源,发挥聚集优势,主推餐饮、娱乐、文化休闲等产业业态,完善相关工业链。

  完成时限:2019年

  责任单位:枣园街道办事处

  (九)顺城巷(联盟巷)文化特色商业街区

  地理位置:西安城墙内西北角,东起广仁寺,西至玉祥门。

  周边业态:文化体验

  发展目标:以广仁寺丰富的旅游文化为原点,以西安古城墙为依托,充分挖掘、整合旅游资源,将旅游与商务、文化、休闲与民宿相结合,形成以旅游为基础,以文化为切入点,旅游、文化、休闲、娱乐相得益彰的产业体系,打造城墙内传统与现代、文化与休闲相结合的特色文化旅游街区。

  完成时限:2020年底

  责任单位:青年路街道办事处

  (十)杨树里艺术文化街区

  地理位置:西稍门十字西南片区,南起丰庆路,北至民航家属区南围墙。

  周边业态:文化休闲

  发展目标:结合建筑风格、人文定调、产业布局、客群研究等因素,进一步定制业态配比,最大化的吸引城市精神高阶人群;以城市家庭单位的组成,促成整体文化艺术与休闲消费链的黏性;自带人流量,满足街区消费链的完整性;针对高消费人群的街角消费形态,充分利用室外空间;充分利用摄影特征与街景的再度融合,形成新的风景、利用《欧阳江河诗歌馆》和《杨树里社区美术馆》在文化艺术交流活动中的名人优势,为西安、为莲湖打造一张专属的城市名片。

  完成时限:2018年底

  责任单位:西关街道办事处

  四、组织机构

  为加强组织领导,成立区创咖(特色)街区建设工作领导小组,组长由区委常委、区政府常务副区长担任,成员有区委宣传部、区考核办、区商务局、区发改委、区财政局、区科技局、区文体局、区旅游局、区建住局、区城管局、公安莲湖分局、工商莲湖分局、国土莲湖分局、规划莲湖分局、交警莲湖大队、各街道办事处的主要领导(主要领导由区级领导担任的,由主持工作的副职领导担任)。领导小组下设办公室,办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局局长和区发改委主任兼任。各街道办事处是创咖(特色)街区具体组织实施单位,应成立由主要领导担任组长的落实机构。

  五、责任分工

  (一)区商务局:负责统筹谋划、综合协调全区创咖(特色)街区的建设和管理工作,制定实施方案及管理办法;负责对接市级相关部门,争取政策扶持、奖励资金;负责市级特色街区参选工作;负责推动街区的业态招商、投资洽谈,组织各责任单位开展街区风采展示活动。

  (二)区发改委:负责全区创咖(特色)街区重点项目的产业培育和相关手续办理工作。

  (三)各街道办事处:负责制定本区域创咖(特色)街区建设的子方案,牵头组织实施街区开发建设与改造提升工作;负责做好街区在开发建设和改造提升过程中的舆论宣传和社会稳定工作;负责做好街区日常管理工作,包括社会事务、安全生产等。

  (四)区委宣传部:负责借助传统媒体和新兴媒体,加大对创咖(特色)街区的宣传力度,扩大知名度和影响力。

  (五)区考核办:负责将创咖(特色)街区建设纳入目标责任考核体系并做到半年一考核、年度总评分。

  (六)区科技局:负责指导创咖街区建设,负责对接市级部门争取政策扶持。

  (七)区文体局:负责指导打造文化街区、音乐街区,负责组织开展文艺展演等活动。

  (八)区旅游局:负责牵头发展莲湖夜游经济,指导打造月光街区;负责牵头组织创咖(特色)街区的旅游主题活动。

  (九)工商莲湖分局:负责做好街区市场主体营业执照的办理工作,协助街办规范街区经营秩序。

  (十)区城管局:负责督促指导执法中队做好街区市容环境整治、门头牌匾管理、环境绿化美化等工作。

  (十一)区审批局:负责做好街区建设、管理过程中的各项行政审批工作。

  (十二)区财政局:负责做好财政扶持资金的审核与拨付工作。

  (十三)规划莲湖分局:负责全区开发建设和改造提升的创咖(特色)街区的规划审核工作,协助街办做好规划报审。

  (十四)国土莲湖分局:负责做好创咖(特色)街区建设用地的保障工作。

  (十五)交警莲湖大队:负责做好全区创咖(特色)街区周边道路疏导、秩序整治,以及停车位施划、交通标识设立等工作。

  (十六)公安莲湖分局:负责做好创咖(特色)街区的社会治安工作,以及重大节庆活动的安保工作。

  (十七)区建住局、大兴新区(土门地区)管委会建设局:负责做好创咖(特色)街区公共基础设施建设工作,以及公共区域灯光点亮及周边停车场建设工作。

  六、实施步骤

  第一阶段:启动准备阶段(2018年6月--2018年7月)。成立领导小组,制定实施方案,出台优惠政策,并将具体任务分解落实到各部门各单位,积极开展媒体宣传,营造良好建设氛围。

  第二阶段:全力推进阶段(2018年7月--2019年12月)。各成员单位按照职责全力推进街区建设,根据“一街一品”的要求制定细化方案,对创咖(特色)街区的空间布局、经营特色、生态景观、配套设施、规范管理、优质服务等作出科学定位和详细规定,确立发展目标和计划进度,狠抓工作落实。区创咖(特色)街区领导小组办公室要经常性地组织检查督促,确保工作按进度推进。

  第三阶段:总结提升阶段(2019年12月--2020年12月)。对照本方案中的总体工作目标和主要任务进行验收考核,对各单位创咖(特色)街区建设情况进行总结、分析、评价,及时宣传推广好的做法,为365体育网址发展特色经济总结更多经验。

  七、保障措施

    (一)加强组织领导。区创咖(特色)街区建设工作领导小组办公室要定期组织召开小组会议,研究365体育网址建设和发展街区的政策制度,解决街区建设过程中遇到的具体问题。

  (二)积极宣传引导。充分利用各种新闻媒体,大力宣传创咖(特色)街区的重要意义和主要特色,加大旅游宣传推介力度,定期组织群众性活动,扩大10条街区的知名度,推动365体育网址特色经济实现更快发展。

    (三)强化考核督查。区考核办要将创咖(特色)街区建设工作纳入全区目标考核体系,区创咖(特色)街区建设工作领导小组办公室要加强对各街道的业务指导,并加大督导检查力度,加快街区建设进度。区财政局要积极筹集资金,对各街道创建工作予以支持。