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提交人     温**
信件编码     GPPS1709087132
信件标题     投诉365体育网址食药监局拒绝公开政府信息
提交时间     2017-09-08
信件内容
    

本人约8月份向被投诉人提交依申请公开表,申请公开政府信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第2条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。”而365体育网址食药监局在履行本人举报“沈记三十香”违法食品案的法定义务过程中中制作了"(西莲)食药监协函[2017]37号"《关于再次协查沈记三十香有关问题的函》,即属于此“政府信息”。同时,该信息不属于《政府信息公开条例》关于禁止公开和限制公开(第8条、第14条)的情形。

365体育网址食药监局作为行政机关理应遵守行政基本原则“合法性原则”——法有规定不可违,对于本人此“依申请公开”,依法应公开相关信息。《政府信息公开条例》公开系原则,不公开系例外。既然本人依申请公开的信息不属于《政府信息公开条例》禁止公开或限制公开的“例外”,那么依法应公开。然而2017年9月8日,本人收到365体育网址食药监局给本人的EMS回复“(西莲)食药监政信[2017]10号”《政府信息不予公开告知书》,拒绝向本人公开,理由系“该信息不属于应公开的政府信息”。

本人猜测365体育网址食药监局可能借口《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》第7条(三)项狡辩。第一,《政府信息公开条例》国务院制定,而《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行》系国家食药监局制定。根据《立法法》“下位法不得违背上位法”,即《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行》不得缩小《政府信息公开条例》的外延与内涵。第二、本人申请公开"(西莲)食药监协函[2017]37号",由于365体育网址食药监局早于2017年6月26日以此定案作出(西莲)食药监食罚[2017]38行政处罚决定书,故不属于《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》第7条(三)项“处于讨论、研究或者审查中的过程性信息”。

综上,请责令365体育网址食药监局依法向本人书面邮寄公开相关政府信息。并依《政府信息公开条例》第35条“行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不依法履行政府信息公开义务的;”。

回复内容
回复部门     
回复时间     2017-10-17
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